Biuletyn Informacji Publicznej

1. Symbol badania

1.65.19

2. Temat badania

Notyfikacja fiskalna deficytu i długu sektora instytucji rządowych i samorządowych

3. Cykliczność badania

co rok

4. Prowadzący badanie

Prezes Głównego Urzędu Statystycznego
Minister właściwy do spraw finansów publicznych

5. Cel badania

Celem badania jest dostarczenie informacji niezbędnych do obliczania wartości rzeczywistego i planowanego deficytu (nadwyżki) i długu publicznego sektora instytucji rządowych i samorządowych.

Realizacja zobowiązań wynikających z przepisów prawa międzynarodowego:

Realizacja potrzeb użytkowników:

6. Zakres podmiotowy

Jednostki sektora instytucji rządowych i samorządowych określone zgodnie z definicją Europejskiego Systemu Rachunków Narodowych i Regionalnych (ESA): oraz jednostki spoza sektora, w przypadku których zachodzą transakcje przekierowania zgodnie z zasadami ESA.

7. Zakres przedmiotowy

Operacje finansowe i inne zdarzenia ekonomiczne związane z wynikiem (nadwyżką/deficytem) i zadłużeniem sektora. Operacje te są reklasyfikowane zgodnie z definicjami wyniku i zadłużenia stosowanymi przez Unię Europejską. Dane dotyczące wyników wszystkich jednostek sektora są prezentowane według koncepcji memoriałowej. Oznacza to, że deficyty budżetu państwa i budżetów jednostek samorządu terytorialnego prezentowane według rachunków krajowych na bazie kasowej są przeliczane na ujęcia memoriałowe.

8. Źródła danych

• Zestawy danych Główny Urząd Statystyczny
  • F-01/I-01 - sprawozdanie o przychodach, kosztach i wyniku finansowym oraz o nakładach na środki trwałe
  • F-01/o - sprawozdanie o przychodach, kosztach i wyniku finansowym szkół i innych placówek oświatowych
  • F-01/s - sprawozdanie o przychodach, kosztach i wyniku finansowym szkół wyższych
  • F-03 - sprawozdanie o stanie i ruchu środków trwałych
  • F-02/dk - roczne sprawozdanie o finansach instytucji kultury
  • SP - roczna ankieta przedsiębiorstwa
  • AP-01 - statystyczna ankieta przedsiębiorstw z kapitałem publicznym
  • RF-03 - sprawozdanie jednostek sektora instytucji rządowych i samorządowych
• Zestawy danych Ministerstwo Zdrowia
  • MZ-03 - sprawozdanie o finansach samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej
• Zestawy danych Ministerstwo Środowiska
  • OŚ-4g - sprawozdanie z gospodarowania dochodami budżetu gminy pochodzącymi z opłat i kar środowiskowych przeznaczonymi na finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej
  • OŚ-4p - sprawozdanie z gospodarowania dochodami budżetu powiatu pochodzącymi z opłat i kar środowiskowych przeznaczonymi na finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej
  • OŚ-4w/n - sprawozdanie z gospodarowania wojewódzkim funduszem ochrony środowiska i gospodarki wodnej/Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwo Obrony Narodowej
  • dane dotyczące wydatków militarnych
  • dane dotyczące informacji o wartości brutto, netto i amortyzacji środków trwałych zaliczonych do uzbrojenia i sprzętu wojskowego oraz wartości niematerialnych i prawnych zaliczonych do uzbrojenia i sprzętu wojskowego
  • dane dotyczące finansów samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej
  • dane dotyczące zestawienia jednostek, które otrzymały zastrzyki kapitałowe i pomoc publiczną, wpływy z dywidend, przychody brutto z prywatyzacji
• Zestawy danych z systemów informacyjnych jednostki zaliczone do sektora instytucji rządowych i samorządowych zgodnie z zasadami ESA
  • dane z zakresu realizowanych projektów partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP), zgodnie z ich definicją w rozumieniu przepisów polskich lub zasad Komisji Europejskiej - Eurostatu
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwo Finansów
  • dane dotyczące sprawozdań: Rb-27, Rb-27S, Rb-28, Rb-28S, Rb-28NW, Rb-30S, Rb-34S, Rb-34PL
  • dane dotyczące skonsolidowanych bilansów jednostek samorządu terytorialnego
  • dane dotyczące umorzeń należności sektora instytucji rządowych i samorządowych
  • dane dotyczące przyrostu należności SP z tytułu wykupu odsetek, przychodów i rozchodów budżetu państwa
  • dane dotyczące środków przekazanych przez Polskę do banków rozwoju
  • dane dotyczące sprawozdań: Rb-33, Rb-35, Rb-40, Rb-FUS, Rb-FER
  • dane dotyczące sprawozdania Rb-28NWS
  • dane dotyczące pożyczek
  • dane dotyczące sprawozdawczości jednostek sektora finansów publicznych w zakresie należności Skarbu Państwa
  • dane z zakresu udzielonych gwarancji i poręczeń rządowych
  • dane dotyczące kosztów obsługi długu Skarbu Państwa oraz rozliczeń przyrostu długu (w tym różnic kursowych)
  • dane dotyczące długu sektora instytucji rządowych i samorządowych oraz zmiany długu jednostek innych niż Skarb Państwa
  • dane dotyczące napływu środków z budżetu UE i innych źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Narodowy Fundusz Zdrowia
  • dane dotyczące realizacji planów finansowego i inwestycyjnego NFZ oraz przewidywanego ich wykonania, bilansu NFZ oraz przewidywanego wykonania
  • dane dotyczące świadczeń opieki zdrowotnej podlegających refundacji z NFZ dla szpitali działających w formie spółek kapitałowych i instytutów badawczych
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Urząd Dozoru Technicznego
  • dane dotyczące prognozy sprawozdania finansowego oraz rachunku zysków i strat, bilansu
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Zakład Ubezpieczeń Społecznych
  • dane dotyczące wyrównań emerytur zawieszonych i odsetek wypłaconych z tytułu wypłat wyrównań emerytur zawieszonych od 1 października 2011 r. do 21 listopada 2012 r.
  • dane dotyczące składek należnych OFE nieprzekazanych funduszom emerytalnym w danym roku, przekazanych OFE w danym roku, ale należnych w latach poprzednich, ustawowych umorzeń należności, rezerw oraz odpisów aktualizujących FUS i FEP, wykonania planu finansowego dla FUS i FEP, rachunku zysków i strat oraz bilansu FRD i ZUS, przewidywanego wykonania planu finansowego dla ZUS, FUS, FEP i FRD, sprawozdań finansowych FUS, FEP, FRD i ZUS
• Zestawy danych z systemów informacyjnych jednostki samorządu terytorialnego
  • dane dotyczące podpisanych przez jst umów leasingu zwrotnego
  • dane dotyczące wpływów z dywidend oraz jednostek, które otrzymały zastrzyki kapitałowe i pomoc publiczną
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Urząd Komunikacji Elektronicznej
  • dane dotyczące dochodów z tytułu: udzielonych koncesji (UMTS), rocznej opłaty telekomunikacyjnej, opłat za dokonanie rezerwacji częstotliwości, rocznej opłaty za prawo do dysponowania częstotliwością, rocznej opłaty za prawo do wykorzystania zasobów numeracji
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
  • dane dotyczące bilansu oraz rachunku zysków i strat wojewódzkich ośrodków doradztwa rolniczego i Centrum Doradztwa Rolniczego w Brwinowie
  • dane ze sprawozdań z wykonania planu finansowego wojewódzkich ośrodków doradztwa rolniczego i Centrum Doradztwa Rolniczego w Brwinowie
  • dane dotyczące zestawienia jednostek, które otrzymały zastrzyki kapitałowe i pomoc publiczną, wpływy z dywidend, przychody brutto z prywatyzacji
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Narodowy Bank Polski
  • dane dotyczące rachunku zysków i strat NBP
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Bank Gospodarstwa Krajowego
  • dane w zakresie funduszy utworzonych, powierzonych i przekazanych BGK na mocy odrębnych ustaw (w tym: fundusze kredytowe i przepływowe) - dotyczące bilansu oraz przewidywanego wykonania, rachunku zysków i strat oraz przewidywanego wykonania
  • dane dotyczące zestawienia jednostek, które otrzymały zastrzyki kapitałowe i pomoc publiczną, wpływy z dywidend, przychody brutto z prywatyzacji
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Transportowy Dozór Techniczny
  • dane dotyczące bilansu oraz przewidywanego wykonania, rachunku zysków i strat oraz przewidywanego wykonania
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Biuro Rzecznika Finansowego
  • dane dotyczące bilansu oraz przewidywanego wykonania, rachunku zysków i strat oraz przewidywanego wykonania
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Polski Instytut Sztuki Filmowej
  • dane dotyczące bilansu oraz przewidywanego wykonania, rachunku zysków i strat oraz przewidywanego wykonania
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Polski Instytut Spraw Międzynarodowych
  • dane dotyczące bilansu oraz przewidywanego wykonania, rachunku zysków i strat oraz przewidywanego wykonania
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Polskie Centrum Akredytacji
  • dane dotyczące bilansu oraz przewidywanego wykonania, rachunku zysków i strat oraz przewidywanego wykonania
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ośrodek Studiów Wschodnich im. Marka Karpia
  • dane dotyczące bilansu oraz przewidywanego wykonania, rachunku zysków i strat oraz przewidywanego wykonania
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Polska Akademia Nauk
  • dane dotyczące bilansu oraz przewidywanego wykonania, rachunku zysków i strat oraz przewidywanego wykonania
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Krajowy Fundusz Kapitałowy S.A.
  • dane dotyczące bilansu oraz przewidywanego wykonania, rachunku zysków i strat oraz przewidywanego wykonania
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Centrum Polsko-Rosyjskiego Dialogu i Porozumienia
  • dane dotyczące bilansu oraz przewidywanego wykonania, rachunku zysków i strat oraz przewidywanego wykonania
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Polska Organizacja Turystyczna
  • dane dotyczące bilansu oraz przewidywanego wykonania, rachunku zysków i strat oraz przewidywanego wykonania
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwo Środowiska
  • dane dotyczące wykonania planu finansowego oraz bilansu i rachunku zysków i strat parków narodowych
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwo Zdrowia
  • dane dotyczące przewidywanego wykonania planów finansowych z zakresu rachunku zysków i strat oraz bilansu, dla jednostek, których organem założycielskim lub nadzorującym są organy administracji rządowej, jednostki zaliczane do podsektora rządowego oraz jednostki samorządu terytorialnego
  • dane dotyczące zestawienia jednostek, które otrzymały zastrzyki kapitałowe i pomoc publiczną, wpływy z dywidend, przychody brutto z prywatyzacji
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwo Spraw Zagranicznych
  • dane dotyczące środków przekazanych przez Polskę do banków rozwoju oraz międzynarodowych instytucji finansowych udzielających pożyczek krajom trzecim lub podmiotom prywatnym
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
  • dane dotyczące finansów samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej
  • dane dotyczące zestawienia jednostek, które otrzymały zastrzyki kapitałowe i pomoc publiczną, wpływy z dywidend, przychody brutto z prywatyzacji
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwo Rozwoju
  • dane dotyczące jednostek, które otrzymały zastrzyki kapitałowe realizowane w spółkach, w których prawa z akcji i udziałów wykonuje minister właściwy ds. gospodarki
  • dane dotyczące Funduszu Kredytu Technologicznego
  • dane dotyczące działalności Korporacji Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych S.A. gwarantowanej przez Skarb Państwa
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
  • dane dotyczące planu rzeczowo-finansowego dla publicznych uczelni wyższych
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Pełnomocnik Rządu do spraw Strategicznej Infrastruktury Energetycznej
  • dane dotyczące zestawienia jednostek, które otrzymały zastrzyki kapitałowe i pomoc publiczną, wpływy z dywidend, przychody brutto z prywatyzacji
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwo Sportu i Turystyki
  • dane dotyczące zestawienia jednostek, które otrzymały zastrzyki kapitałowe i pomoc publiczną, wpływy z dywidend, przychody brutto z prywatyzacji
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
  • dane dotyczące zestawienia jednostek, które otrzymały zastrzyki kapitałowe i pomoc publiczną, wpływy z dywidend, przychody brutto z prywatyzacji
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwo Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej
  • dane dotyczące zestawienia jednostek, które otrzymały zastrzyki kapitałowe i pomoc publiczną, wpływy z dywidend, przychody brutto z prywatyzacji
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwo Energii
  • dane dotyczące zestawienia jednostek, które otrzymały zastrzyki kapitałowe i pomoc publiczną, wpływy z dywidend, przychody brutto z prywatyzacji
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa
  • dane dotyczące jednostek, które otrzymały zastrzyki kapitałowe w ramach kompetencji ministra właściwego ds. transportu
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Krajowa Szkoła Sądownictwa i Prokuratury
  • dane dotyczące bilansu, rachunku zysków i strat oraz przewidywanego wykonania
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Krajowa Szkoła Administracji Publicznej
  • dane dotyczące bilansu, rachunku zysków i strat oraz przewidywanego wykonania
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
  • dane KRUS i funduszy przez nią zarządzanych, w tym dane Funduszu Składkowego i Funduszu Motywacyjnego z zakresu przychodów i rozchodów oraz bilans FS
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Krajowy Ośrodek Bilansowania i Zarządzania Emisjami – Instytut Ochrony Środowiska – Państwowy Instytut Badawczy
  • dane dotyczące uprawnień do emisji gazów cieplarnianych
• Zestawy danych z systemów informacyjnych urzędy marszałkowskie
  • dane dotyczące bilansu oraz rachunku zysków i strat wojewódzkich ośrodków ruchu drogowego
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny
  • dane dotyczące rachunku zysków i strat
• Zestawy danych z systemów informacyjnych pozostałe jednostki zaliczone do sektora instytucji rządowych i samorządowych zgodnie z zasadami ESA
  • dane dotyczące rachunku zysków i strat, bilansu oraz uzyskanych dotacji
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Bankowy Fundusz Gwarancyjny
  • dane dotyczące rachunku zysków i strat, bilansu, opłat rocznych wpłacanych przez banki i spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe oraz wypłat na rzecz instytucji finansowych z tytułu gwarancji depozytów
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Agencja Rezerw Materiałowych
  • dane dotyczące bilansu oraz rachunku zysków i strat

Inne źródła danych:

Dane o stanie zobowiązań wynikających z umów partnerstwa publiczno-prywatnego – zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 16 stycznia 2014 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1015, z późn. zm.)

9. Rodzaje wynikowych informacji statystycznych

Wskaźniki wyniku i zadłużenia sektora instytucji rządowych i samorządowych oraz jego podsektorów do produktu krajowego brutto, opracowane zgodnie z metodologią ESA i służące do oceny stopnia spełnienia warunków fiskalnych określonych w art. 126 traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE C 326 z 26.10.2012), w przekrojach: sektor instytucji rządowych i samorządowych oraz jego podsektory.
Wstępna informacja o wyniku sektora instytucji rządowych i samorządowych na potrzeby opracowania aktualizacji Programu Konwergencji, w przekrojach: sektor instytucji rządowych i samorządowych oraz jego podsektory.

10. Formy i terminy udostępnienia wynikowych informacji statystycznych

Komunikaty i obwieszczenia:

• Komunikat Prezesa GUS w sprawie wyniku nominalnego sektora instytucji rządowych i samorządowych za lata 2014-2017 (kwiecień 2018).

Opracowania sygnalne:

• Komunikat Prezesa GUS w sprawie wyniku nominalnego sektora instytucji rządowych i samorządowych za lata 2014-2017 (październik 2018),
  
• Wstępne dane o deficycie i długu sektora instytucji rządowych i samorządowych w relacji do PKB w 2017 roku (kwiecień 2018).