Posiedzenie odbyło się w formie hybrydowej (stacjonarnie i online). Obradom przewodniczył Pan prof. dr hab. Henryk Domański – Przewodniczący Rady Statystyki. W spotkaniu uczestniczyli także Pan dr hab. Marek Cierpiał-Wolan Prezes GUS oraz dyrektorzy departamentów GUS i urzędów statystycznych.
Pierwszy punkt posiedzenia dotyczył omówienia raportu z pracy metodologicznej 3.269 Surowce wtórne w badaniach produktowych. Punktem wyjścia do omówienia tematu wystąpienia było badanie PRODCOM – Europejskie Badanie Produkcji Przemysłowej, które jest realizowane przez GUS od wielu lat. W 2019 r. poszerzono zbierane w badaniu dane o produkcji przemysłowej o informacje dotyczące odzysku surowców metalicznych i niemetalicznych. Było to związane z problemami z dostawami surowców wywołanymi epidemią Covid-19. W 2022 r. zgodnie z nowymi rozporządzeniami UE poszerzono listę odzyskiwanych surowców metalicznych o dane dotyczące rodzaju odzyskiwanego metalu. Większość metali, których odzysk jest badany, należy do grupy metali o znaczeniu strategicznym lub krytycznym dla Unii Europejskiej. W momencie kiedy do badania PRODCOM wprowadzono potrzebę wskazywania surowców metalicznych i niemetalicznych zauważono, że mogą się pojawiać pytania od respondentów dotyczące tego na jakim etapie procesu odzysku danego surowca można uznać, że staje się on surowcem wtórnym nadającym się do dalszego wykorzystania. GUS postanowił przyjrzeć się temu zagadnieniu. Jako punkt wyjścia wykorzystano opracowania naukowe dotyczące tego tematu oraz treści dostępne w Internecie. Celem pracy metodologicznej stało się określenie etapu, na którym odpad, poddawany różnym zabiegom (procesom), staje się surowcem wtórnym, nadającym się do dalszego wykorzystania w przemyśle, a pozyskana na tym etapie ilość surowca powinna być raportowana w badaniach produktowych. Praca ta była trudna bowiem Eurostat wprowadzając ten element do badania PRODPOL nie przedstawił żadnych szczegółowych wytycznych. W ramach prowadzonych prac skoncentrowano się na ustaleniu listy surowców wtórnych objętych zakresem działań, przeanalizowano definicje związane z odzyskiem surowców z odpadów oraz definicje surowców wtórnych. Zebrano również informacje na temat metod odzysku surowców wtórnych metalicznych i niemetalicznych, które potem zostały przeanalizowane pod kątem potrzeb sprawozdawczości statystycznej. Na końcu usystematyzowano je w specjalnie opracowanych fiszkach, ze wskazaniem etapu odzysku, na którym należy raportować ilość odzyskanych surowców wtórnych do statystyki. Wyniki pracy metodologicznej w postaci wskazówek dotyczących procesu odzysku poszczególnych surowców wtórnych będą pomocne w zbieraniu danych od respondentów rocznych badań z zakresu produkcji wyrobów przemysłowych (począwszy od badania za 2024 r.).
Następnie przedstawiono informację o realizowanych pracach z zakresu międzynarodowego dostarczania usług według sposobów ich świadczenia. Badania te stanowią formę uzupełnienia i uszczegółowienia informacji, które już funkcjonują w statystykach publicznych, tj. danych z zakresu obrotów usługowych z zagranicą, czy wyników prezentowanych w ramach bilansu płatniczego w rachunku bieżącym usług. Dane te stanowią także zabezpieczenie potrzeb informacyjnych wynikających z członkostwa w strukturach Unii Europejskiej. 2023 r. to pierwszy rok sprawozdawczy, dla którego kraje UE zostały zobligowane do przekazania odpowiednich zestawów danych do Eurostatu, zgodnie z wymaganiami określonymi w Rozporządzeniu UE 2019/2152 w sprawie europejskiej statystyki gospodarczej. Metodyka opracowania wyników stanowi rezultat prac przeprowadzonych przez statystykę publiczną, które zostały opisane w zeszycie metodologicznym: Międzynarodowe dostarczanie usług według sposobów ich świadczenia. Pojęcie to jest szersze niż międzynarodowy handel usługami. Światowa Organizacja Handlu (WTO) wyszczególniła kilka sposobów świadczenia usług. Pierwszy to transgraniczne świadczenie usług – gdy usługobiorca i usługodawca pozostają na terytorium własnych krajów, a usługa przekracza granicę (są to wszystkie usługi, które mogą być świadczone przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej, jak również usługi transportowe). Sposób drugi to świadczenie usług w kraju usługodawcy – usługobiorca przemieszcza się na teren kraju usługodawcy i tam korzysta z danej usługi (są to np. usługi turystyczne, hotelarskie, gastronomiczne, czy zdrowotne). Trzeci sposób to świadczenie usług poprzez obecność handlową – krajowy podmiot gospodarki narodowej, zakłada działalność poza granicami kraju (zachowując kontrolę nad taką jednostką), a wszystkie usługi świadczone na terytorium tego kraju są traktowane jako krajowy eksport do tego kraju, w którym dana jednostka posiada siedzibę. Ostatni sposób uwzględniany przez WTO dotyczy świadczenia usług poprzez obecność osób fizycznych na terytorium kraju usługobiorcy (w ten sposób jest świadczona usługa).
Trzeci punkt posiedzenia dotyczył omówienia stanu prac nad projektem Programu badań statystycznych statystyki publicznej (Pbssp) na 2026 r. oraz nad pierwszą zmianą do Pbssp na 2025 r. 30 stycznia br. odbyło się posiedzenie Komisji Programowej, na którym omówiono stanowiska do zgłoszonych uwag do projektu programu badań na 2026 r. Zgłoszono łącznie ponad 130 uwag, które dotyczyły przede wszystkim wprowadzenia nowych badań statystycznych, rozszerzenia zakresu już prowadzonych badań oraz zmian terminów pozyskiwania zbiorów danych. W przypadku projektu rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie Pbssp na rok 2025, to przekazano je wraz z uzasadnieniem do Zespołu ds. Programowania Prac Rządu w KPRM w celu uzyskania zgody na wprowadzenie projektu do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.