Posiedzenie plenarne Rady Statystyki w dniu 20 stycznia 2014 r.
Posiedzenie prowadził Przewodniczący Rady Statystyki prof. dr Franciszek Kubiczek. W obradach uczestniczył Prezes GUS prof. dr hab. Janusz Witkowski i Wiceprezesi GUS: dr Halina Dmochowska i dr Grażyna Marciniak.
W pierwszym punkcie obrad Rada zapoznała się z problematyką dotyczącą wykorzystania zbiorów masowych (ang. Big Data) w statystyce publicznej. Temat przedstawili Prezes GUS prof. dr hab. Janusz Witkowski i Janusz Dygaszewicz, dyrektor Dep. Programowania i Koordynacji Badań GUS.
Prezes GUS prof. dr hab. Janusz Witkowski zdefiniował zbiory masowe (Big Data) jako dane rejestrowane we współczesnym świecie za pomocą rosnącej liczby otaczających nas urządzeń elektronicznych, poprzez które są one dostępne w sieci informatycznej (internetowej). Podkreślił, że problem zbiorów masowych absorbuje w ostatnich latach statystyków pod kątem możliwości i zakresu wykorzystania tej ogromnej ilości informacji jakie zawierają. Tematem tym zajmowano się w 2013 r. na wielu spotkaniach, jakie odbyły się na forach ONZ, Kongresu Międzynarodowego Instytutu Statystycznego i Konferencji Dyrektorów Generalnych Krajowych Urzędów Statystycznych.
Jako cechy Big Data Prezes GUS wymienił dużą ilość danych, ich różnorodność, szybkość pojawiania się oraz wynikającą z tego znaczącą wartość poznawczą dla użytkowników. Wskazał na przykłady źródeł informacji Big Data takie jak: rejestry administracyjne, transakcje handlowe, urządzenia rejestrujące, urządzenia lokacyjne, zachowania konsumentów oraz opinie. Zaznaczył, że Big Data stanowić może dla statystyki dodatkowe źródło informacji, zastąpić badania lub je uzupełnić. Wymaga to jednak rozwiązania szeregu problemów prawnych, metodologicznych, finansowych, technologicznych i organizacyjnych.
Janusz Dygaszewicz przedstawił problematykę Big Data w statystyce publicznej w kontekście prac Europejskiej Komisja Gospodarcza ONZ (UNECE) oraz w innych krajach. Przedstawił przykłady zastosowania Big Data w statystyce takie jak: wykorzystanie sensorów natężenia ruchu do planowania sieci transportu oraz predykcji zmian w systemie ekonomicznym państwa (Holandia), określenia dziennego i nocnego natężenia ruchu na podstawie danych o telefonach i ich ruchu na Manhattanie i w okolicach Białego Domu, badanie migracji w oparciu o roaming telefonów komórkowych (Estonia), badanie optymizmu, nastrojów i postaw konsumenckich na podstawie zapisów mediów społecznościowych (Holandia). Zakłada się, że Polska w tym zakresie rozezna możliwości wykorzystywania telefonów komórkowych do badania migracji dziennej i nocnej oraz dojazdów do pracy.
Rada Statystyki pozytywnie oceniła udział GUS w pracach nad wykorzystaniem zbiorów masowych w statystyce publicznej.
W kolejnym punkcie posiedzenia Rada zapoznała się z podstawowymi sugestiami zgłoszonymi przez użytkowników statystyki do projektu badań statystycznych na rok 2015, które przedstawiła Anna Dobrowolska, zastępca dyrektora Dep. Programowania i Koordynacji Badań GUS. Zgłoszone propozycje i wnioski, wraz z ustosunkowaniem się do nich autorów badań, stanowić będzie przedmiot obrad Komisji Programowej GUS w dniach 4 i 5 lutego 2014 r. W obradach tych uczestniczyć będą członkowie Rady Statystyki.
Rada przyjęła poprzez głosowanie Uchwałę Rady Statystyki w sprawie nowelizacji Ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej. Rada aprobowała w zasadniczych kwestiach proponowane zmiany wraz z ich uzasadnieniem.
Rada Statystyki przyjęła tematyczna plan pracy Rady w 2014 r. Zaplanowano 11 posiedzeń plenarnych. Wśród planowanych tematów znalazły się zagadnienia dotyczące badania ubezpieczania się w gospodarstwach domowych, statystyka transgraniczna, euroregionalna, turystyki, szarej strefy i rynku pracy.