Posiedzenie Rady Konsultacyjnej do spraw spisów rolnych, narodowych spisów powszechnych ludności i mieszkań oraz innych badań statystycznych w dniu 29 lipca 2025 r.
W posiedzeniu uczestniczyli:
Członkowie Rady Konsultacyjnej:
- Marek Cierpiał -Wolan Prezes GUS - Przewodniczący Rady Konsultacyjnej
Przedstawiciele ministerstw:
- Ministerstwo Cyfryzacji
- Ministerstwo Edukacji Narodowej
- Ministerstwo Klimatu i Środowiska
- Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
- Ministerstwo Rozwoju i Technologii
- Ministerstwo Zdrowia
- Ministerstwo Cyfryzacji
- Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Zaproszeni goście:
- Filip Prusik-Serbinowski – Zastępca Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego
- Emil Jachimowicz – Dyrektor Departamentu Usług Cyfrowych w Głównym Urzędzie Nadzoru Budowlanego
Przedstawiciele statystyki publicznej:
- Hanna Strzelecka - Wiceprezes Głównego Urzędu Statystycznego ds. Statystyki Społecznej
- Renata Bielak - Wiceprezes Głównego Urzędu Statystycznego ds. Statystyki Gospodarczej
- Dominika Rogalińska - Wiceprezes Głównego Urzędu Statystycznego ds. Technologii Informacyjnych
oraz reprezentanci: Departamentu Programowania, Koordynacji Badań i Rejestrów, Gabinetu Prezesa, Departamentu Innowacji, Departamentu Systemów Teleinformatycznych, Geostatystyki i Spisów, Departamentu Edukacji i Komunikacji, Departamentu Badań Demograficznych, Centrum Informatyki Statystycznej, Urzędu Statystycznego w Lublinie.
Przebieg spotkania:
Prezes GUS, Pan Marek Cierpiał-Wolan, otwierając spotkanie podkreślił, że strategicznymi celami statystyki publicznej są: zaangażowanie w działania deregulacyjne oraz zapewnienie wysokiej jakości danych wykorzystywanych do realizacji zobowiązań międzynarodowych. Realizacja powyższych celów wymaga interoperacyjności systemów informacyjnych administracji publicznej i rejestrów urzędowych, co umożliwi efektywną integrację i wymianę danych.
Prezentowane zagadnienia:
Nowe repozytorium interoperacyjności
Pani Wioletta Zwara, Zastępca Dyrektora Departamentu Projektów i Strategii w Ministerstwie Cyfryzacji poinformowała o pracach legislacyjnych nad ustawą zmieniającą ustawę o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz inne akty prawne. Nowe przepisy wprowadzą istotne zmiany w zakresie informacji gromadzonych w Repozytorium Interoperacyjności. Głównym celem strategicznym zmian, jest wynikające z Projektu „Strategii Cyfryzacji Państwa” wsparcie w osiąganiu zasady jednorazowości, czyli brak angażowania w realizację zadania publicznego użytkownika (obywatela, przedsiębiorcy, czy urzędnika), na którym ciąży obowiązek lub któremu przysługuje uprawnienie wynikające z przepisów prawa. Celem operacyjnym jest zapewnienie powszechnego dostępu do aktualnych informacji o danych przetwarzanych w rejestrach publicznych oraz o interfejsach programistycznych (API) publicznych systemów teleinformatycznych. Repozytorium będzie także zawierać informacje o systemach rejestrów państwowych, metadane rejestrów publicznych, raporty z przeglądu standardów i specyfikacji oraz wyniki ocen interoperacyjności krajowej i transgranicznej. Dostęp do Repozytorium zapewniony będzie przez GUI i API, a dane będą kategoryzowane według kryteriów przedmiotowych i podmiotowych. Za wprowadzanie danych odpowiadać będą upoważnieni użytkownicy gestorów. System umożliwi zgłaszanie propozycji zmian prezentowanych danych, monitorowanie dostępności API oraz subskrybowanie powiadomień o zmianach danych.
System do Obsługi Postępowań Administracyjnych w Budownictwie (SOPAB) jako nowe administracyjne źródło danych.
Pan Krzysztof Markowski, Dyrektor Urzędu Statystycznego w Lublinie, przedstawił założenia współpracy statystyki publicznej w projekcie budowy Systemu do Obsługi Postępowań Administracyjnych w Budownictwie (SOPAB) oraz oczekiwania GUS związane z wykorzystaniem potencjału systemu po wdrożeniu. Zadaniem nowej cyfrowej platformy będzie prowadzenie procesu obsługi postępowań administracyjnych dotyczących m.in. pozwoleń na budowę i oddania do użytkowania mieszkań i budynków. System oferuje szerokie możliwości wykorzystania zgromadzonych danych przez statystykę publiczną. Pozwoli to na sukcesywne zmniejszanie obciążeń organów administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego obowiązkami statystycznymi przy jednoczesnym zwiększeniu zakresu i jakości przekazywanych danych bezpośrednio z systemu SOPAB.
Pan Filip Prusik-Serbinowski Zastępca Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, poinformował o postępie prac nad systemem SOPAB. Zaprojektowane funkcjonalności mają objąć całość działań realizowanych w ramach administracji architektoniczno-budowlanej. Ponadto wskazał, że działania deregulacyjne to nie tylko zmniejszenie obciążeń dla obywateli i przedsiębiorców, ale również - jak w przypadku SOPAB - to zmniejszenie obciążeń dla urzędników rozpatrujących sprawy z zakresu postępowań administracyjnych w budownictwie, co przełoży się na sprawniejszą obsługą obywateli i przedsiębiorców.
Podsumowanie
Prezes GUS, Pan Marek Cierpiał-Wolan, podsumowując posiedzenie Rady Konsultacyjnej, podkreślił ogromną wartość informacji gromadzonych w systemach informacyjnych administracji publicznej. Zwrócił uwagę na potrzebę uporządkowania infrastruktury informacyjnej państwa, aby uniknąć wielokrotnego zbierania tych samych danych. Wskazał także istotną rolę Rady Konsultacyjnej w projektowaniu i wdrażaniu zmian w tym obszarze.
